Javni holding po meri ljudi: Mestni svet zahteval nove kazalnike uspešnosti

Mariborski mestni svet je v vlogi skupščine Javnega holdinga Maribor (JHMB) obravnaval Poslovni načrt JHMB za leto 2026. Ob tem smo opozorili na neustrezne kazalnike uspešnosti, ki so v prvi vrsti usmerjeni v dobiček, ne govorijo pa o dostopnosti za občane in zadovoljstvu uporabnikov. Predlagali smo izboljšave in mestni svet jih je podprl.

Naše stališče je predstavil mestni svetnik Željko Milovanović:

Ob povečanju stroškov in hkratni odločitvi, da se cene javnih storitev za občane ne zvišajo, trenutni kazalniki uspešnosti izkazujejo slabše poslovanje Javnega holdinga Maribor. To ustvarja paradoks, v katerem je uspeh občanov – dostopne in cenovno vzdržne javne storitve – hkrati razumljen kot neuspeh javnega holdinga. Holding je bil ustanovljen prav z namenom večje dostopnosti, stabilnosti in ugodnosti za občane, ne kot instrument maksimiranja dobička.

Kazalniki uspešnosti ne smejo spodbujati podražitev, temveč dostopne in kakovostne storitve za občane

Dejstvo, da so kazalniki uspešnosti skoraj izključno finančni, pomeni, da sistem spodbuja podražitve ob vsakem dvigu stroškov, saj so te edini mehanizem za izboljševanje poslovnih rezultatov. Takšna logika ni skladna z javnim interesom, saj javne službe ne morejo in ne smejo delovati po enakih merilih kot tržne dejavnosti. Njihovo osnovno poslanstvo je zagotavljanje dostopnih, kakovostnih in zanesljivih storitev za vse prebivalce.

Zato je nujno, da se obstoječi nabor kazalnikov dopolni z jasnimi in merljivimi kazalniki dostopnosti za občane. Ti bi morali med drugim spremljati stabilnost ali znižanje povprečnih položnic za gospodinjstva, razmerje med stroški osnovnih javnih storitev in povprečnim dohodkom, število let brez podražitev kljub rasti vhodnih stroškov ter zadovoljstvo uporabnikov z razmerjem med ceno in kakovostjo storitev. Šele takšni kazalniki bodo realno omogočili, da se uspešnost holdinga meri tudi skozi dejanski javni učinek njegovega delovanja.

Ker so ti kazalniki opredeljeni v posebnem Pravilniku o uspešnosti, gospodarnosti in učinkovitosti v holdingu in vključenih družbah, smo predlagali spodnji sklep.

Predlog sklepa: Mestni svet Mestne občine Maribor nalaga Mestni upravi in Javnemu holdingu Maribor, da Pravilnik o uspešnosti, gospodarnosti in učinkovitosti v holdingu in vključenih družbah dopolnita s kazalniki uspešnosti, usmerjenimi v dostopnost in zadovoljstvo občanov, ter ga predložita Mestnemu svetu v obravnavo najkasneje na 33. redni seji.

Mestni svet je ta sklep soglasno sprejel. 

Spremembe bodo prišle v veljavo v letu 2027, mi pa bomo aktivno sodelovali pri oblikovanju novih usmeritev in kazalnikov uspešnosti JHMB.